رد مركز المعلومات المالية على ادعاء وكالة فارس بشأن الترجمة الخاطئة لنص CFT.

رد مركز المعلومات المالية على مقال وكالة فارس بعنوان "نائب وزارة الاقتصاد ترجَم نص CFT بشكل خاطئ".

وفي نص رد مركز المعلومات المالية جاء:

1. من أعلى إلى أسفل، يركز قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1373 على مكافحة الإرهاب وتمويل الإرهاب. وفيما يتعلق بوجوب تنفيذه، ينص القرار صراحةً على أنه يقع ضمن الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، مما يعني أن عدم الالتزام يؤدي إلى اتخاذ إجراءات تنفيذية.

2. يتكون القرار 1373 من سبعة أقسام رئيسية، واستخدمت الأقسام الأولى والثانية، كأهم أجزاء القرار، كلمة "shall" وعبارة "all states shall"، لإلزام جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بمنع وتمكين قمع تمويل الإرهاب وعدم دعم الكيانات أو الأشخاص المتورطين في أعمال إرهابية. لذلك، فإن الادعاء بأن القرار ليس تحت الفصل السابع ويقتصر على "دعوة" الدول هو ادعاء خاطئ تمامًا وفقًا لنص القرار.

3. تشير عدة بنود في القرار 1373 إلى انضمام الدول إلى الاتفاقيات ذات الصلة بالإرهاب. البند 3 يدعو الدول للانضمام إلى هذه الاتفاقيات. ونظرًا لأن القرار 1373 ملزم لجميع الدول، فإن الدعوة فيه تُعتبر إلزامية. وبذلك، باستثناء إيران وبعض الدول مثل تشاد، الصومال، إريتريا، بوروندي وتوفالو، انضمت 190 دولة إلى اتفاقية CFT وحدّثت قوانينها الداخلية بما يتوافق مع ذلك. لذلك، تحولت هذه الاتفاقية عمليًا من اتفاقية قانونية إلى عرف دولي. وبما أن إيران قد نفذت بالفعل جميع بنود هذه الاتفاقية في قوانينها الداخلية، فإن عدم الانضمام يجعل إيران استثناء عالميًا.

4. أشار مركز المعلومات المالية إلى أن التشابه بين اتفاقية CFT وقرار مجلس الأمن 1373 ليس من منظور الهيكل، بل من منظور المحتوى، فكلا الوثيقتين تؤكدان على مكافحة تمويل الإرهاب وتحديد ومصادرة أصول الإرهابيين. ويدعو القرار الدول للانضمام إلى CFT لتعزيز التعاون، وكلاهما يستخدم كلمة "shall".

5. ما تلتزم به إيران بموجب اتفاقية CFT مغطى بالفعل بالكامل في القوانين واللوائح الداخلية، وفي بعض الحالات، تعتبر الإجراءات المحلية أكثر صرامة وشمولية من الاتفاقية نفسها.

6. وزارة الخارجية هي المرجع للخبرات في مراجعة المعاهدات والوثائق الدولية. آراء مركز المعلومات المالية حول التحفظات والمادتين 20 و22 من اتفاقية CFT تستند بالكامل إلى استفسارات من وزارة الخارجية. وفقًا للمادة 19 من اتفاقية فيينا ومبدأ موافقة الدولة وسيادتها، يمكن للحكومات أن تشترط التزاماتها إلا إذا:
   أ) منعت الاتفاقية التحفظات: لا تمنع CFT التحفظات صراحةً، وقد استخدمت أكثر من 60 دولة حق التحفظ، والأسماء متاحة على موقع الأمم المتحدة. حتى إذا اعترضت بعض الدول على تحفّظات إيران، فإنها ستطبق فقط على البنود المتعلقة بالتحفظ وفق المادة 21(3) من اتفاقية فيينا 1961.
   ب) تسمح الاتفاقية بالتحفظات فقط في حالات محددة: CFT يسمح بالتحفظات ما لم يُمنع صراحة، والمادة 24 تؤكد فقط حساسية قبول اختصاص محكمة العدل الدولية.
   ج) يكون التحفظ متعارضًا مع هدف وغرض الاتفاقية.

7. أدخلت مصر والأردن وناميبيا وسوريا والكويت تحفّظات على تعريف الفعل الإرهابي وفق المادة 2. وتنص المادة 21 من CFT على أن أي حكم في الاتفاقية لا يؤثر على حقوق وواجبات الدول والأفراد بموجب القانون الدولي، بما في ذلك أهداف ميثاق الأمم المتحدة والقانون الإنساني الدولي وغيرها من الاتفاقيات. ويُعتبر الاعتراف بحق تقرير المصير التزامًا حقوقيًا، مستندًا إلى المواد 1 و55 من ميثاق الأمم المتحدة والمادة 1 من العهدين الدوليين لحقوق الإنسان.

8. لمصادقة إيران والانضمام إلى اتفاقية CFT الفوائد التالية:

• المشاركة في وضع المعايير الدولية لمكافحة تمويل الإرهاب والتعبير عن مواقف إيران وحماية مصالحها.

• إلزام الدول الأخرى، خاصة الأعضاء الأوروبيين، بالتعاون في مكافحة تمويل الإرهاب.

• تعزيز صورة إيران كضحية ومكافحة الإرهاب ومواجهة الدعاية المعادية.

• الاستفادة من تجارب الدول الأخرى في مكافحة تمويل الإرهاب ضمن إطار قانوني.

• تمكين ملاحقة المجرمين في الخارج ومساءلة الدول المضيفة للجماعات الإرهابية ضد إيران.

وفي الختام، يدعو مركز المعلومات المالية جميع وسائل الإعلام إلى الالتزام بالمهنية ويأمل أن تشارك وكالة فارس في الاجتماعات المشتركة لضمان التوضيح الدقيق للأمور مع التركيز على المصالح الوطنية والاقتصادية.