هوامش تنشيط وزارة التجارة عند إسحاق جهانغيري

المشاكل التي واجهتها البلاد في المجال الوظيفي لوزارة التجارة السابقة جعلت السيد روحاني والفريق الاقتصادي للحكومة يتوصلون إلى استنتاج مفاده أنه بدون إعادة إنشاء وزارة التجارة، لا يمكن حل التحديات الحالية لسوق السلع الأساسية. هذه الفكرة كان لها معارضون وفي النهاية، رغم الجهود الكبيرة التي بذلها أعضاء الحكومة، إلا أنها لم تتحقق. وتم إرسال مشروع القانون الحكومي بهذا الخصوص إلى البرلمان عام 1996 قبل تشكيل الحكومة الثانية للسيد روحاني، لكن البرلمان لم يوافق على تشكيل وزارة التجارة. وفي مرحلة ما، عندما وافق، واجه اعتراضات من مجلس صيانة الدستور، وأخيراً، في 21 مايو 2019، عارض البرلمان اقتراح الحكومة ولم يصوت لصالح إحياء وزارة التجارة. وهذه القضية أزعجت السيد روحاني. وكانوا قد أبلغوه أن وزير الصمت هو المسؤول عن عدم التصويت على مشروع قانون الحكومة. في ذلك المساء، في اجتماع الحكومة، أعطاني السيد روحاني ملاحظة وكتب أنه يجب عليّ ترشيح شخصين لوزارة الصمت. كتبت له أن عمل البرلمان قد تأخر وبحسب معلوماتي فإن السيد رحماني لم يلعب دوراً فعالاً، لأنك غاضب، انتظر أسبوعاً ثم تصرف.

وفي اجتماع الحكومة تحدث الرئيس بشكل حاد مع وزيري الاقتصاد والدولة. بعد الاجتماع، تحدثت مع رحماني، وزير السلام، وكان من المقرر أن أتحدث مع السيد روحاني مرة أخرى. كان يعتقد أنني المدافع الوحيد عنه؛ ورغم أنني لم أتفق مع وزارته منذ البداية ولم تتم استشارتي في وزارته، إلا أنه مر نحو عامين على وزارته وكنا نقترب من نهاية الحكومة ولم أر أنه من المناسب تغييره. وفي حديثي مع السيد روحاني أدركت أنه يصر على تغيير وزير الأمن، فطلب مني مرة أخرى تقديم بديل، فاقترحت السيد جعفر سركيني، وكان سركيني نائب وزير الأمن حتى فبراير 1998 وكان على دراية بشؤون وزارة الداخلية.

ونظرًا للوقت المحدود المتبقي، يمكنه تولي العمل بسرعة. وحتى نهاية الحكومة أصررت على تقديم شخص من داخل وزارة الأمن كوزير جديد لا يحتاج لفترة للتعرف على المديرين وتغييرهم، وعلى هذا الأساس رشحت السيد سركيني الذي كان نائباً للوزير لسنوات طويلة خلال فترة الإصلاح.

في تلك المرحلة، اتخذ السيد روحاني قرارًا آخر واختار السيد مدرس خبياني، الذي كان يشغل منصب نائب وزير التجارة، مشرفًا. وكانت عملية إقالة رحماني على هذا النحو لدرجة أننا كنا في مكتبي (22 مايو 2019) خلال اجتماع لمراجعة العقبات التي تعترض تنمية الصادرات إلى الدول المجاورة، وطُلب من السيد رحماني الاستقالة. لم يتوقع السيد رحماني مثل هذه المكالمة، وتفاجأ إلى حد ما، فكتب رسالة نصية على الفور لتسليمها لوسائل الإعلام. وبعد اللقاء علمت أن قرار تعيين مشرف تم أخذه على محمل الجد، فقلت لرحماني اذهب إلى مكتبي للتحدث مع الرئيس هاتفيا، وفي المكتب وقبل إجراء الاتصال الهاتفي علمت أنه تم تعيين مشرف جديد هو السيد مدرس خيالي ونشرت شبكة الأخبار ترجمة له، وهو أمر غريب جدا أيضا وبالطبع كان من الطبيعي أن يودع الرحماني للأسف.

وطبعا البرلمان لم يتفق مع الحكومة ولم يصوت على الثقة في السيد مدرس خيالي الذي قدمه الرئيس وزيرا، وبعد ذلك أصبح السيد سركيني قائما على الأعمال لمدة ثلاثة أشهر، وكان السيد الدكتور سركيني أحد كبار مديري وزارة الصناعة والمناجم، وكان نائب الوزير في حكومة السيد خاتمي، وهو شخص نقي وخبير وحكيم. وبالطبع كان البعض يعتقد أنه ليس لديه ثقة كبيرة في القطاع الخاص، لكنه في ذلك الوقت كان الخيار الأفضل للحكومة. وللأسف، خلال فترة ولايته، نشأ خلاف بينه وبين مكتب الرئيس، ورفض الرئيس ترشيح السيد سركيني وزيرا وقرر ترشيح شخص آخر من خارج وزارة الصمت.

في البداية، قدم السيد روحاني السيد مدرس خياني إلى البرلمان، لكنه فشل أيضًا في الحصول على تصويت بالثقة من البرلمان، ثم قرر الرئيس تقديم السيد علي رضا رازم حسيني وزيرًا إلى البرلمان، وكما كان متوقعًا، هذه المرة أيضًا، خلقت الأجواء ضد رازم حسيني. حضرت جلسة التصويت على الثقة ولم يحضر السيد روحاني، منح البرلمان الثقة لرزم حسيني وأصبح آخر وزير في الحكومة لم يبق لديه بضعة أشهر أخرى، لكنني فوجئت وأحرجت حقًا من لهجة ممثلي المعارضة والطريقة التي تجادلوا بها ضد الوزير المقترح وفي الواقع ضد الحكومة.

وبطبيعة الحال، لا تزال مشكلة تأخير واجبات وزارة التجارة قائمة. وبعد معارضة البرلمان لإنشاء وزارة التجارة، نقل مجلس التنسيق الاقتصادي لرؤساء الدول صلاحيات وزارة الجهاد الزراعي في مجال التجارة إلى وزارة السلام، ليتم العمل بشكل مركزي وتقليل بعض المشاكل، وسيتم تعيين شخص بمنصب وكيل وزير التجارة، ويكون له كامل الصلاحيات التجارية. وحصل خلاف في الرأي بين مكتب رئيس الجمهورية ووزير الصمت بخصوص هذا الشخص، وأخيراً تم الاتفاق على أن يتحمل السيد مدرس خباني هذه المسؤولية وعلى وزير الصمت أن يتخذ القرار. ومع التحسن النسبي لأوضاع البلاد، في الفترة التي تلت رحيل ترامب، أراد الوزيران عودة صلاحياتهما في هذا المجال إلى الإطار القانوني، الذي تم له التخطيط اللازم والتخلي عن القرار الذي اتخذ لظروف خاصة.

ومن الأسباب التي أدت إلى إقالة الرحماني، إضافة إلى مسألة عدم الموافقة على وزارة التجارة، الخلاف بينه وبين مكتب رئيس الجمهورية؛ كانت هذه الاختلافات في الرأي أيضًا حول التغييرات الإدارية في شركة التعدين. وكان سبب عدم تقديم السيد السركيني إلى البرلمان بعد انتهاء فترة الرئاسة هو اختلافه مع رئيس الجمهورية ومكتبه حول نفس الموضوع وعدم انسحاب السيد السركيني. ومع ذلك، لم تتم الموافقة على وزارة التجارة في البرلمان العاشر أو الحادي عشر.

والحقيقة أنه بين الاندماج والانفصال الذي حدث في الحكومتين التاسعة والعاشرة، في حالتي تنظيم الإدارة والتخطيط واندماج وزارة الصناعة والمناجم مع وزارة التجارة، أجريت العديد من الدراسات في حكومة السيد خاتمي. وفي دراسات استراتيجية التنمية الصناعية التي أجريت خلال فترة عملي في وزارة الصناعة والمعادن، تم التأكيد على ضرورة دمج وزارة الصناعة والمعادن مع وزارة التجارة، وربما لهذا السبب، اعترض مجلس النواب، وهو يدرس الدراسة، على هذا القرار الذي اتخذ لاحتياجات قصيرة المدى. ولكن من ناحية أخرى، كان يعتقد أن وضع السوق سوف يتحسن مع إنشاء وزارة التجارة.