المفاوضات غير المباشرة هي هدية غير مرغوب فيها للمتشددين في البيت الأبيض

علي فايز، مدير مشروع إيران في مجموعة الأزمات الدولية

تظهر التطورات الأخيرة أن المفاوضات غير المباشرة بين إيران والولايات المتحدة تواجه تحديات خطيرة. يريد المتشددون مثل روبيو وفالتز أقصى قدر من التنازلات من إيران. أدت القيود الزمنية الناجمة عن آلية إعادة فرض العقوبات وعدم الاستقرار في الحكومة الأمريكية إلى تعتيم أفق الدبلوماسية. تشير التقديرات إلى أن خطر الحرب يبلغ 75 في المائة وفرصة التوصل إلى اتفاق 25 في المائة فقط.
وأدى تصاعد التوترات بين إيران والولايات المتحدة في الأشهر الأخيرة إلى تعتيم آفاق الدبلوماسية. وعلى الرغم من الجهود المبذولة لإقامة اتصالات دبلوماسية، لا تزال هناك العديد من العقبات الهيكلية والسياسية.

 الآفاق الغامضة للتوصل إلى اتفاق دبلوماسي: تشير التطورات الأخيرة في سياق المفاوضات بين إيران والولايات المتحدة إلى أن احتمالات التوصل إلى اتفاق دبلوماسي، خاصة في سياق المفاوضات غير المباشرة، قاتمة. وفي حين كانت الأولوية القصوى للرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب هي التوصل إلى اتفاق مربح للجانبين مع إيران، فإن بعض الشخصيات المؤثرة في هيكل السلطة الأميركية، بما في ذلك السناتور ماركو روبيو والنائب مايكل والتز، لا تتماشى مع هذا النهج فحسب، بل تسعى علنا إلى الحصول على أقصى قدر من التنازلات من إيران، دون أن تكون على استعداد لتقديم تنازلات من شأنها تحسين الظروف الاقتصادية لإيران أو حتى بقاء الجمهورية الإسلامية.

 عدم الاستقرار الهيكلي في الحكومة الأمريكية: هذا الاختلاف في الأهداف والمقاربات هو أصل واحدة من أهم المشاكل التي تواجه المفاوضات الحالية. لقد سلكت جمهورية إيران الإسلامية طريق المفاوضات غير المباشرة، وهي طريقة لن تكون فعالة في الوضع الحالي للإدارة الأمريكية - حكومة ذات مستوى عال من عدم الاستقرار الداخلي والاضطرابات. يمكن رؤية مثال واضح على هذا الفوضى في التطورات الأخيرة في مجلس الأمن القومي بالبيت الأبيض، حيث زاد إقالة العديد من الأعضاء في سياق نقص القوى العاملة من حجم التحديات.

يسلط اختيار الطريقة غير المباشرة في الممارسة العملية الضوء على قوة ودور شخصيات مثل روبيو وفالس. إنهم هم الذين يقودون المفاوضات ، وليس شخصيات مثل ستيف وودكوف ، المبعوث الخاص للرئيس ، الذين ، على الرغم من أنهم لا يعارضون الصفقة أيديولوجيا ، إلا أنهم لا يستطيعون في الواقع لعب دور فعال في الآلية التي صممها المتشددون المناهضون للاتفاق. إنه في وضع يضطر فيه إلى التفاوض خلف الكواليس ومن خلال وسطاء مع شخصيات مثل السيد عراقجي أو رافانشي، وهي عملية غير فعالة بشكل أساسي وتفتقر إلى القدرة اللازمة للتوصل إلى إطار حقيقي للمفاوضات.

 تهديد آلية إعادة فرض العقوبات وزيادة خطر الصراع: على الرغم من أن الهدف من هذه المفاوضات غير المباشرة هو الوصول إلى نقطة لبدء المحادثات المباشرة، نظرا للقيود الزمنية الحالية وضغط آلية إعادة العقوبات التي قد يتم تفعيلها بحلول منتصف يوليو، فمن غير المرجح أن تؤتي هذه العملية ثمارها في الوقت المناسب. الحقيقة هي أنه من أجل تأجيل آلية إعادة فرض العقوبات هناك حاجة إلى المساومة والمساومة وهو أمر مستحيل من المسار الحالي ومع وسطاء ليس لديهم حافز للتوصل إلى اتفاق.

 حتى تغريدة ستيف وودكوف الأخيرة إلى عراقجي ، والتي تم حذفها بسرعة ، تتحدث عن حقيقة أنه فقط على أعلى مستوى من هرم القوة الأمريكي توجد رغبة حقيقية في الدبلوماسية. إن هيكل السلطة الذي يلعب فيه روبيو وفالتز دورا أساسيا يسد بشكل غير مباشر الطريق إلى اتفاق ويسير في نفس الاتجاه الذي رأيناه في عام 2019: المأزق الدبلوماسي ، والتصعيد ، وفي النهاية الدخول في دورة تؤدي إلى صراع عسكري. لكن هذه المرة، ونظرا للظروف الجديدة، فإن لدى إسرائيل أيضا مجالا أكبر لبدء مثل هذه الصراعات.

إن هيكل السلطة الذي يلعب فيه روبيو وفالتز دورا أساسيا يسد بشكل غير مباشر الطريق إلى اتفاق ويسير في نفس الاتجاه الذي رأيناه في عام 2019: المأزق الدبلوماسي ، والتصعيد ، وفي النهاية الدخول في دورة تؤدي إلى صراع عسكري.

 مصدر الأخبار: إيرانمان